• RCEP: Victory for an open region

RCEP: Atviro regiono pergalė

1

Po septynerius metus trukusių maratoninių derybų pagaliau sausio 1 d. buvo pradėtas sudaryti Regioninės visapusės ekonominės partnerystės susitarimas arba RCEP – didžiulis laisvosios prekybos susitarimas, apimantis du žemynus. .Tai sudaro 32,2 procento pasaulio ekonomikos, 29,1 procento visos pasaulinės prekybos ir 32,5 procento pasaulio investicijų.

Kalbant apie prekybą prekėmis, tarifų nuolaidos leidžia iš esmės sumažinti tarifines kliūtis tarp RCEP šalių.Įsigaliojus RCEP susitarimui, regione bus taikomos mokesčių lengvatos prekybai įvairių formatų prekėmis, įskaitant greitą nulinių tarifų sumažinimą, pereinamojo laikotarpio tarifų sumažinimą, dalinį tarifų sumažinimą ir išimtinius produktus.Galiausiai daugiau nei 90 procentų prekybos prekėmis, kurioms taikoma, bus taikomi nuliniai tarifai.

Visų pirma, kumuliacinės kilmės taisyklių, vienos iš RCEP skiriamųjų bruožų, įgyvendinimas reiškia, kad tol, kol pakeitus patvirtintą tarifinę klasifikaciją bus įvykdyti kumuliacijos kriterijai, jie gali būti kaupiami, o tai dar labiau sustiprins pramonės grandinę. vertės grandinę Azijos ir Ramiojo vandenyno regione ir paspartinti ekonominę integraciją ten.

Kalbant apie prekybą paslaugomis, RCEP atspindi laipsniško atvėrimo strategiją.Neigiamo sąrašo metodas taikomas Japonijai, Korėjai, Australijai, Indonezijai, Malaizijai, Singapūrui ir Brunėjui, o likusios aštuonios narės, įskaitant Kiniją, pasirinko teigiamo sąrašo metodą ir yra įsipareigojusios per šešerius metus pereiti prie neigiamo sąrašo.Be to, RCEP apima finansus ir telekomunikacijas kaip tolesnio liberalizavimo sritis, o tai labai padidina narių reglamentavimo skaidrumą ir nuoseklumą ir leidžia nuolat tobulinti ekonominę integraciją Azijos ir Ramiojo vandenyno regione.

Kinija neabejotinai vaidins aktyvesnį vaidmenį atvirame regionizme.Tai pirmasis tikrai regioninis laisvosios prekybos susitarimas, į kurį įeina Kinija, o RCEP dėka tikimasi, kad prekyba su LPS partneriais padidės nuo dabartinių 27 proc. iki 35 proc.Kinija yra viena iš pagrindinių RCEP naudos gavėjų, tačiau jos indėlis taip pat bus didelis.RCEP leis Kinijai atskleisti savo milžinišką rinkos potencialą, o jos ekonomikos augimo šalutinis poveikis bus visiškai išryškintas.

Kalbant apie pasaulinę paklausą, Kinija palaipsniui tampa vienu iš trijų centrų.Iš pradžių tik JAV ir Vokietija pretendavo į tokią poziciją, tačiau, plečiantis bendrai Kinijos rinkai, ji iš esmės įsitvirtino Azijos paklausos grandinės centre ir netgi visame pasaulyje.

Pastaraisiais metais Kinija siekė subalansuoti savo ekonominę plėtrą, o tai reiškia, kad toliau plėsdama eksportą ji taip pat aktyviai plės ir importą.Kinija yra didžiausia ASEAN, Japonijos, Pietų Korėjos, Australijos ir Naujosios Zelandijos prekybos partnerė ir importo šaltinis.2020 m. Kinijos importas iš RCEP narių siekė 777,9 mlrd. USD, o tai viršijo šalies eksportą į juos 700,7 mlrd. USD, ty beveik ketvirtadalį viso Kinijos importo per metus.Muitinės statistika rodo, kad per pirmuosius 11 šių metų mėnesių Kinijos importas ir eksportas į kitas 14 RCEP narių viršijo 10,96 trilijono juanių, o tai sudaro 31 procentą visos užsienio prekybos vertės tuo pačiu laikotarpiu.

Pirmaisiais metais po RCEP susitarimo įsigaliojimo Kinijos vidutinis 9,8 proc. importo tarifas bus sumažintas atitinkamai ASEAN šalims (3,2 proc.), Pietų Korėjai (6,2 proc.), Japonijai (7,2 proc.), Australijai (3,3 proc.). ) ir Naujoji Zelandija (3,3 proc.).

Tarp jų ypač išsiskiria dvišalis susitarimas dėl tarifų nuolaidos su Japonija.Pirmą kartą Kinija ir Japonija sudarė dvišalį tarifų koncesijos susitarimą, pagal kurį abi šalys iš esmės sumažina tarifus daugelyje sričių, įskaitant mašinų ir įrangos, elektroninės informacijos, cheminių medžiagų, lengvosios pramonės ir tekstilės.Šiuo metu tik 8 procentai Japonijos pramonės gaminių, eksportuojamų į Kiniją, turi teisę į nulinius muitus.Pagal RCEP susitarimą Kinija etapais atleis maždaug 86 procentus Japonijos pramonės gaminių nuo importo muitų, daugiausia susijusių su cheminėmis medžiagomis, optiniais gaminiais, plieno gaminiais, variklių dalimis ir automobilių dalimis.

Apskritai, RCEP pakėlė kartelę aukščiau nei ankstesni LPS Azijos regione, o atvirumo lygis pagal RCEP yra žymiai didesnis nei 10+1 LPS.Be to, RCEP padės skatinti nuoseklias taisykles santykinai integruotoje rinkoje ne tik sušvelninant patekimą į rinką ir sumažinant netarifines kliūtis, bet ir bendrų muitinės procedūrų bei prekybos supaprastinimu, kurie yra daugiau nei PPO. Prekybos palengvinimo sutartis.

Tačiau RCEP vis dar turi išsiaiškinti, kaip atnaujinti savo standartus pagal naujos kartos pasaulines prekybos taisykles.Palyginti su CPTPP ir vyraujančia naujų pasaulinės prekybos taisyklių tendencija, manoma, kad RCEP daugiau dėmesio skiria tarifinių ir netarifinių kliūčių mažinimui, o ne kylantiems klausimams, pavyzdžiui, intelektinės nuosavybės apsaugai.Todėl, siekdama nukreipti regioninę ekonominę integraciją į aukštesnį lygį, RCEP turi surengti patobulintas derybas tokiais naujais klausimais kaip viešieji pirkimai, intelektinės nuosavybės apsauga, konkurencijos neutralumas ir elektroninė prekyba.

Autorius yra Kinijos tarptautinių ekonominių mainų centro vyresnysis bendradarbis.

Straipsnis pirmą kartą buvo paskelbtas chinausfocus 2022 m. sausio 24 d.

Požiūriai nebūtinai atspindi mūsų įmonės nuomonę.


Paskelbimo laikas: 2022-04-04